由世界卫生组织、中国卫生部、北京大学医学部和孟加拉国BRAC大学联合主办的第二届全球卫生体系研究大会于2012年10月31日-11月3日在北京国际会议中心举行。此次大会吸引了来自112个国家的1800名代表参会，其中国际代表1500余名。大会以实现全民健康覆盖为主题，举办了5场全体大会、135场平行会议、10场午餐会和30场卫星会议，是一次全球卫生政策和体系研究领域的盛会。大会得到了美国中华医学基金会和洛克菲勒基金会等组织的支持。

在大会开幕式上，卫生部陈竺部长做了题为“迈向全民健康覆盖：中国医改进展与成效”主题发言，全面阐述了中国医药卫生体制改革的进展和前景。北京大学常务副校长、北京大学医学部常务副主任柯杨教授代表主办单位欢迎参会代表，并提出利用高校资源促进卫生体系研究和卫生改革与发展的倡导。

陈竺部长在开幕式上做主题发言

柯杨常务副校长代表主办方致欢迎辞

大会闭幕式上，北京大学医学部副主任方伟刚教授代表主办方致辞。此外，在“金砖五国卫生改革”大会上，中华预防医学会会长王陇德院士代表中方进行了演讲；在中国卫生改革专题会议上，柯杨副校长主持会议，国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚主题发言，北京协和医学院校长曾益新院士、国务院发展研究中心贡森研究员和北京大学中国卫生发展研究中心孟庆跃教授先后发表了演讲；北京大学中国卫生发展研究中心主办了中国青年学者学术专场。北京大学从事卫生政策研究的学者参与了多项学术交流活动。来自国内40多所大学的200名师生以及中央和省市100余名政府官员参加了会议。
来自世界各国的卫生政策研究、决策和资金支持组织代表围绕“包容与创新：迈向全民健康覆盖 （Inclusion and Innovation：Towards Universal Health Coverage）”的主题展开了多角度深层次的交流，集中探讨了卫生改革与发展方面的国际成果和知识传播、卫生体系研究创新和卫生体系研究方法等三个方面。同时，与会代表还就2015年后联合国卫生领域发展议程的设定展开了热烈的讨论。大会期间，宣布成立了“全球卫生体系研究学会（Health Systems Global）”，并进行了首届理事会选举，理事会由11人组成。北京大学中国卫生发展研究中心执行主任、北京大学公共卫生学院院长孟庆跃教授作为西太平洋地区唯一代表当选学会理事。大会还通过并发布了《第二届全球卫生体系研究大会北京宣言》 http://www.hsr-symposium.org/images/stories/downloads/beijing%20_statement.pdf
本次大会通过广泛参与、交流和知识传播，促进了卫生体系和政策研究合作和多学科融合，促进了卫生体系研究方法的进展和研究质量的提高，必将在推动世界各国卫生改革和促进全球卫生体系全面发展等方面发挥重要作用。

关于卫生体系研究
对“卫生体系”（Health Systems）由很多不同的界定。最多被引用的界定出自世界卫生组织2000年报告，卫生体系从功能的角度是指“其基本目的是为了促进、恢复和维护健康的所有活动”。这些活动分成六大类，包括卫生服务，卫生人力，卫生信息系统，医疗产品、疫苗和技术，卫生体系筹资，领导力和管理。
卫生体系研究（Health Systems Research, HSR）是健康科学（Health Science）和社会科学（Social Science）相互交叉、渗透和融合的学科，涉及到流行病学、公共卫生、心理学、经济学、政治学科、社会学、人口学、地理学、人类学、历史学、法学、伦理和管理学等许多学科。卫生体系研究与卫生服务研究(Health Service Research)和卫生政策研究(Health Policy Research)有很多交叉，明确他们之间的界限并不容易。世界卫生组织卫生政策与体系研究联盟对卫生体系研究的定义是：卫生体系研究是对卫生服务和人群健康服务在管理、筹资和提供及其实施和改革环境等方面的研究。
卫生体系研究既可以研究体系问题的某个方面，也可以是对复杂体系的系统研究。卫生体系研究的方法取决于需要回答的研究问题，可以是定量研究，也可以是定性研究，或者是两者都有。卫生体系研究可以是描述性的，也可以是解释性和探索性研究，其目的是通过创新知识和提供研究证据，以提高对卫生体系的认识，加强卫生体系的功能，实现卫生体系建设的目标。
卫生体系研究的优势是多学科交叉和融合，通过多学科交叉实现系统的知识整合，从而对复杂的卫生体系问题作出回应，对加强卫生体系建设和发展提出建议。但是，卫生体系研究多学科特点在学术研究领域面临着很多挑战，不同学科背景的研究人员如何在“体系”水平上、围绕“体系”要求的研究问题共同研究，而不是对同一研究问题研究人员各自解读和研究，还没有很好的解决。此外，卫生体系研究还面临着研究发现如何在更大范围内应用的挑战，学科内部并未形成统一认识的挑战，以及制定优先研究领域的挑战。
上述挑战表明了卫生体系研究作为一个研究领域，需要培养自身的研究文化，塑造更加鲜明的研究特色，产出更多更好的研究典范，发挥更大的学术和政策影响。而做到这一些，需要形成卫生体系研究共同语言，需要学科间交流和相互学习，需要加强国家层面的卫生体系研究能力，需要把卫生体系研究作为体系建设中的核心功能。
世界卫生组织卫生政策与体系研究联盟最近发布的“A review of conceptual barriers and opportunities facing health systems research to inform a strategy from the World Health Organization”，对卫生体系研究诸多问题进行了很好的回顾总结，对于厘清卫生体系研究关键问题有很大帮助，报告全文链接： http://www.who.int/alliance-hpsr/alliancehpsr_backgroundpaperconceptualbarriersopportunities.pdf