2026年5月17日，由北京大学中国卫生发展研究中心、北京大学公共卫生学院、国家卫生健康委卫生体系改革与治理研究重点实验室和中国卫生经济学会公共卫生经济专业委员会主办，国家呼吸医学中心和国家慢性呼吸疾病防治办公室支持的“加强基层卫生体系，促进健康中国建设”研讨会暨基层慢阻肺综合干预示范项目启动会在北京大学燕园召开。国家卫生健康委有关司局，国家呼吸医学中心，北京市、江苏省、安徽省、江西省和贵州省有关地区卫生健康部门和医疗卫生机构，北京大学、澳门大学、复旦大学、北京协和医学院、上海交通大学、山东大学、西安交通大学、华中科技大学、四川大学和哈尔滨医科大学等30余所高校与科研机构共100余位专家和同学参加会议。

上午开幕式由北京大学公共卫生学院副院长王海俊教授主持。北京大学公共卫生学院党委书记郝元涛教授，中国卫生经济学会公共卫生经济专业委员会主任委员、国家卫生健康委卫生发展研究中心副主任孙强教授分别代表主办方致辞。会议指出，在“十五五”开局之年，加强分级诊疗体系建设、强化重点慢病防控是推进健康中国建设的重要任务。本次会议紧扣基层卫生高质量发展与居民健康现实需求，推动学术研究与政策实践相结合，对加强基层卫生体系、促进健康中国建设具有重要意义。

会上，国家卫生健康委规划司和基层卫生司有关领导作主题报告，从贯彻新时代卫生健康方针出发，解读了国民经济社会发展十五五规划、二十届三中全会和中央经济工作会议对于卫生健康工作的部署和要求，介绍了分级诊疗体系建设、基层卫生能力提升和重点慢病管理等重点工作，阐明了如何贯彻健康优先发展战略、推动健康中国建设的政策路径。

北京大学中国卫生发展研究中心孟庆跃教授、中国财政科学研究院社会发展研究中心朱坤研究员、中日友好医院主任医师、国家呼吸医学中心副主任杨汀教授和北京大学中国卫生发展研究中心何平研究员围绕“健康优先发展战略与基层卫生投入”“基本公共卫生服务与重点慢病防控”等专题作了学术报告。孙强教授和北京大学公共卫生学院杨莉研究员主持学术报告。

复旦大学公共卫生学院陈文教授、哈尔滨医科大学卫生管理学院吴群红教授、澳门大学中华医药研究院卞鹰教授和西安交通大学公共政策与管理学院院长周忠良教授围绕“以基层为重点，实施健康优先发展战略，促进健康中国建设”主题展开圆桌对话，从医保支付改革、政策协同机制、国际经验借鉴、公共政策工具运用等角度，深入探讨了当前基层卫生发展面临的体制机制问题及改革路径。北京大学中国卫生发展研究中心副主任刘晓云教授主持圆桌讨论环节。

江苏省盐城市卫健委主任王正、安徽省芜湖市卫健委主任杨燕和贵州省铜仁市卫健局党组书记熊明分别介绍了各地在基层卫生改革与慢性病防控方面的实践探索，展示了不同区域结合地方实际推进基层卫生体系和健康中国建设的经验做法。北京大学中国卫生发展研究中心副主任袁蓓蓓副研究员主持经验分享环节。

下午，基层慢阻肺综合干预示范项目专题研讨会举行。国家呼吸医学中心副主任杨汀教授介绍了国家基本公共卫生与慢阻肺工作防控的主要进展，强调了本项目启动对于促进国家慢性呼吸疾病管理工作的重要意义。北京大学课题组介绍了基层慢阻肺综合干预示范项目的研究背景、研究设计、实施方案和主要进展。三个省份、九个区县的有关负责同志报告了基层慢阻肺病管理基础、项目前期工作进展和下一步工作计划。

本次会议凝聚了加强基层卫生体系建设与慢阻肺病综合防控的共识。课题组将结合专家意见和地方实践，进一步完善研究方案，扎实推进健康干预示范项目，为完善基层慢病管理模式、提升基层服务能力、推进健康中国建设探索可复制、可推广的示范经验。